《中华人民共和国水法》规定单位和个人有什么的义务
中华人民共和国水法规定单位和个人有节约用水的义务。
任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报。有关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等方面的规划，在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，并在规划报请审批前征求本级人民政府水行政主管部门的意见。
县级以上人民政府水行政主管部门应当加强水土保持监测工作，发挥水土保持监测工作在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。县级以上人民政府应当保障水土保持监测工作经费。国务院水行政主管部门应当完善全国水土保持监测网络，对全国水土流失进行动态监测。
可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。从事水土保持监测活动应当遵守国家有关技术标准、规范和规程，保证监测质量。
我国水资源80.1%来自地表水源，19.5%来自地下水，0.4%为其他水源，但我国一年的用水量相当大，以2002年为例，这一年全国总用水量为5497亿立方米，其中城镇生活用水占5.8%，农村生活用水占5.4%，工业用水占20.8%，农田灌溉用水占61.4%，林牧渔用水占6.6%．2002年，全国用水消耗量为2985亿立方米，占总用水量的54%；各类用户的耗水率（消耗量占用水的比例）差别较大。
全国平均城镇生活耗水率为24%，农村生活耗水率为88%，工业耗水率为24%，农业耗水率为64%。2002年全国废水排放总量为631亿立方米，其中工业废水占61.5%，生活污水占38.5%。
【法律依据】
《中华人民共和国水法》第八条国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。各级人民政府应当采取措施，加强对节约用水的管理，建立节约用水技术开发推广体系，培育和发展节约用水产业。单位和个人有节约用水的义务。
[create_time]2023-03-09 07:06:39[/create_time]2023-03-20 05:44:55[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]?啽?[uname]https://gips0.baidu.com/it/u=1498204981,860804264&fm=3012&app=3012&autime=1693632173&size=b200,200[avatar]贡献了超过3.6万个回答[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]5[view_count]
中华人民共和国水法规定单位和个人有什么的义务
《中华人民共和国水法》第六条 国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。第八条 国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。 各级人民政府应当采取措施，加强对节约用水的管理，建立节约用水技术开发推广体系，培育和发展节约用水产业。 单位和个人有节约用水的义务。 第二十八条 任何单位和个人引水、截（蓄）水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。 第四十一条 单位和个人有保护水工程的义务，不得侵占、毁坏堤防、护岸、防汛、水文监测、水文地质监测等工程设施。 第四十八条 直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。 实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法，由国务院规定。 第五十三条 新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。 供水企业和自建供水设施的单位应当加强供水设施的维护管理，减少水的漏失。 第五十五条 使用水工程供应的水，应当按照国家规定向供水单位缴纳水费。供水价格应当按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则确定。具体办法由省级以上人民政府价格主管部门会同同级水行政主管部门或者其他供水行政主管部门依据职权制定。
[create_time]2022-03-27 20:24:05[/create_time]2022-04-09 11:04:05[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]夏律师在线咨询[uname]https://pic.rmb.bdstatic.com/bjh/user/72171d4a8f8cbd5a24497b9da09e0e7c.jpeg[avatar]律师[slogan]法律咨询、代书法律文书[intro]718[view_count]中华人民共和国水法规定单位和个人有什么的义务
中华人民共和国水法规定单位和个人有节约用水的义务。节约用水小妙招如下：1、洗衣服时，衣物集中洗涤，减少洗衣次数，小件、少量衣物用手洗，适量投放洗涤剂。2、洗澡时采用间断放水，搓洗时及时关水，避免过长时间冲淋。盆浴后的水可用于洗衣、洗车、冲洗厕所、拖地等。3、洗锅时，先用纸擦除炊具、食具上的油污，再洗涤。4、洗脸搓洗面奶或揉脸时，及时关上水龙头。5、用洗菜水浇花。6、控制水龙头开关大小、并及时关水。7、淘米的水用来洗菜，然后再清水冲洗。淘米的水有杀菌的作用，有效的清除了蔬菜上残留的农药。8、发现水龙头有漏水现象，应立刻让维修人员更换，避免水源的白白流失。节约用水可以减少用水量，维持水资源的可持续利用，节约给水系统的运行和维护费用，减少水厂的建设数量，降低水厂建设的投资，达到节水减排的目的，节省相关污水处理负担。减少污水处理厂的建设数量或延缓污水处理构筑物的扩建，使现有系统可以接纳更多用户的污水，减少受纳水体的污染，节约建设资金和运行费用。
[create_time]2023-05-07 17:56:06[/create_time]2023-05-19 12:03:44[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]瑶儿射手[uname]https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/c2fdfc039245d688861bed32b6c27d1ed21b240e?x-bce-process=image%2Fresize%2Cm_lfit%2Cw_450%2Ch_600%2Climit_1%2Fquality%2Cq_85%2Fformat%2Cf_auto[avatar]瑶儿是一位生活爱好者6688[slogan]瑶儿是一位生活爱好者6688[intro]41[view_count]我国现行《水法》规定，国家对水资源依法实行?
我国现行《水法》规定，国家对水资源取水依法实行许可制度和有偿使用制度。根据《中华人民共和国水法》第七条国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。扩展资料：《中华人民共和国水法》第十二条国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。参考资料来源：中国政府网——中华人民共和国水法
[create_time]2021-01-03 10:52:55[/create_time]2013-04-19 12:10:55[finished_time]3[reply_count]5[alue_good]ray聊教育[uname]https://pic.rmb.bdstatic.com/bjh/user/ebc3305d307f38cb68b2eba1dff9fb63.jpeg[avatar]解答你所关心的各种问题[slogan]解答你所关心的各种问题[intro]18347[view_count]什么负责全国取水许可制度与水资源有偿使用制度的组织实施
《中华人民共和国水法》规定的全国统一的取水许可制度和水资源有偿使用制度的具体组织实施由各省、自治区、直辖市人民政府制定具体实施办法，管理部门会对其进行监督检查和评估。《中华人民共和国水法》规定了全国统一的取水许可制度和水资源有偿使用制度，这是保障水资源合理利用、促进经济持续发展、保障人民生存安全的重要法律制度。为了具体实现这一制度，各省、自治区、直辖市人民政府需要制定相应的实施办法，并配合相关的管理部门组织实施。为了更好地行使监管职责，水资源管理部门应当通过实施巡视、抽查、考核等方式，对各地的取水许可制度和水资源有偿使用制度的执行情况进行监督检查和评估。如果发现违规行为，将及时采取有效措施予以纠正。取水许可制度和水资源有偿使用制度的目的是什么？取水许可制度和水资源有偿使用制度的目的是合理利用水资源，增强水资源管理效能和水污染治理力度，实现经济社会发展与水资源可持续利用之间的协调。通过建立严格的取水许可和有偿使用制度，能够限制不合理的用水行为，并确保水资源被合理地分配和利用，同时也可以推进环境保护和可持续发展。全国统一的取水许可制度和水资源有偿使用制度的实施，是保障水资源合理利用、促进经济持续发展、保障人民生存安全的重要法律制度。各地政府和相关部门应按照相关法律法规的要求，加强对取水许可和水资源有偿使用制度的实施和监督，确保水资源合理分配和利用。【法律依据】：《中华人民共和国水法》第十四条 各省、自治区、直辖市人民政府可以本法规定制定取水许可和水资源有偿使用的具体办法。取水许可和水资源有偿使用的具体组织实施，由各省、自治区、直辖市水资源管理部门和其他有关部门负责。
[create_time]2023-06-17 23:23:56[/create_time]2023-07-02 23:23:56[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]贾宝骅律师[uname]https://wyw-pic.cdn.bcebos.com/574e9258d109b3ded75598fddebf6c81810a4cb8[avatar]律师[slogan]北京市炜衡律师事务所专职律师，执业5年，擅长处理各类诉讼纠纷。[intro]1[view_count]
《中华人民共和国水法》所称的水资源指： A地表水 B地下水 C地表水和地下水
《中华人民共和国水法》所称的水资源指地表水和地下水。根据《中华人民共和国水法》：第二条 在中华人民共和国领域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，防治水害，适用本法。本法所称水资源，包括地表水和地下水。第三条 水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。中国的水资源情况我国2019年全国水资源总量29041.0亿m3，比多年平均值偏多4.8%。其中，地表水资源量27993.3亿m3，地下水资源量8191.5亿m3，地下水与地表水资源不重复量为1047.7亿m3。另外，中国属于季风气候，水资源时空分布不均匀，南北自然环境差异大，其中北方9省区，人均水资源不到500立方米，实属水少地区；特别是城市人口剧增，生态环境恶化，工农业用水技术落后，浪费严重，水源污染，更使原本贫乏的水“雪上加霜”，而成为国家经济建设发展的瓶颈。全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。以上内容参考 岳阳县人民政府-《中华人民共和国水法》
[create_time]2021-07-04 15:35:29[/create_time]2013-04-17 13:35:57[finished_time]5[reply_count]0[alue_good]社会暖暖风[uname]https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/4a36acaf2edda3ccea1b5f5d11e93901203f92d4?x-bce-process=image/resize,m_lfit,w_450,h_600,limit_1[avatar]为你解答问题的热心市民[slogan]为你解答问题的热心市民[intro]13023[view_count]中华人民共和国水法规定单位和个人有什么的义务并规定开发利用水资源的单位和
任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报。有关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等方面的规划，在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，并在规划报请审批前征求本级人民政府水行政主管部门的意见。 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强水土保持监测工作，发挥水土保持监测工作在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。县级以上人民政府应当保障水土保持监测工作经费。国务院水行政主管部门应当完善全国水土保持监测网络，对全国水土流失进行动态监测。 可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。从事水土保持监测活动应当遵守国家有关技术标准、规范和规程，保证监测质量。 根据《中华人民共和国水土保持法》第八条规定，任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报。
[create_time]2022-03-25 22:37:20[/create_time]2022-04-09 11:04:05[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]一触即法律师[uname]https://pic.rmb.bdstatic.com/bjh/user/6cd07c64b8469d31ffbc37c4e68aaeec.jpeg[avatar]公职律师[slogan]一触即法 与法同行 公益普法 用心向善[intro]402[view_count]中华人民共和国水法释义：第四十五条
第四十五条 调蓄径流和分配水量，应当依据流域规划和水中长期供求规划，以流域为单元制定水量分配方案。
跨省、自治区、直辖市的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由流域管理机构商有关省、自治区、直辖市人民政府制订，报国务院或者其授权的部门批准后执行。其他跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由共同的上一级人民政府水行政主管部门商有关地方人民政府制订，报本级人民政府批准后执行。
水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案经批准后，有关地方人民政府必须执行。
在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目，应当符合该流域经批准的水量分配方案，由有关县级以上地方人民政府报共同的上一级人民政府水行政主管部门或者有关流域管理机构批准。
【释义】 本条是对水量分配方案、水量调度预案的制定依据和在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目的审批程序的规定。
一、水量分配方案是指在一个流域内，根据流域内各行政区域的用水现状、地理、气候、水资源条件、人口、土地、经济结构、经济发展水平、用水效率、管理水平等各项因素，将各项形式的水资源分配到各行政区域的计划。
旱情紧急情况下的水量调度预案是指在连续枯水年和特旱年，为减轻严重缺水干旱造成的损失，各流域和各行政区域应当制定的措施和应急计划。前者是分水方案，后者是应对旱情紧急情况的对策方案。
本条第1、2款规定了：调蓄径流和分配水量的依据以及水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案制订、批准、执行的程序。
二、黄河是我国七大江河中第一个制定并实施水量分配方案的流域。黄河流域水资源短缺，上下游、左右岸之间、农业、工业城市生活用水、生态环保用水和经济生活用水的矛盾日益突出。国家计委和水利部在1987年制定了黄河水量分配方案，规定了在南水北调工程实施之前黄河水水量分配方案。但是，由于管理体制等管理工作没有跟上，分水方案一直没有得到很好的贯彻落实，致使黄河多次断流并日趋严重。1998年经国务院批准，国家计委和水利部在1987年黄河水量分配方案的基础上，联合颁布了《黄河可供水量年度分配和干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》，从1993年3月起正式实施，并授权黄河水利委员会实施流域水资源统一调度。2000年和2001年黄河来水量分别比常年减少30%和63%，而且2002年还向天津应急调水，由于严格按照分水办法实施统一调度，这两年均没有出现断流情况。近年来，塔里木河、黑河和黄河一样，由于实施了严格的分水方案和统一调度，均大大改善了沿河的生活、生产和生态用水关系以及生态环境。实践证明，依法统一管理水资源是缓解黄河水资源日益短缺问题的重要措施。
制定旱情紧急情况下的水量调度预案，要分析当地历出现特殊旱情的成因、规律、应对措施和损失情况，提出必要的应急工程措施和非工程措施。制定预案，应当优先保证城乡居民生活用水，兼顾关系国计民生的农业和工业用水以及生态环境用水。要强化管理，加强对防灾减灾工作的统一领导，及时调整水资源的分配方案和供水对策，从充分挖掘供水潜力，动用水库的部分死库容，增加供水，实施跨流域或跨区域的应急临时调水，加强全民的节水宣传，增强全社会的节水意识。
水量分配方案和水量调度预案经批准后，有关地方人民政府必须执行。这是《水法》明确规定，不得违反，否则，应依据《水法》第75条规定，对负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
三、为预防和避免不同行政区域在边界河流上开发利用水资源中发生水事纠纷，本条第4款规定在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目，审批机关是两个行政区域共同的上一级人民政府水行政主管部门或者有关流域机构。如甲省A县与乙省B县相邻，无论哪个县在边界河流上建设水资源开发利用项目，须报水利部或有关流域机构批准。
[create_time]2023-02-08 07:15:14[/create_time]2023-02-21 00:49:39[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]老周在此2333[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.40ebe49.37dgLmF0E00C2nKKGd2Smw.jpg?time=7636&tieba_portrait_time=7636[avatar]TA获得超过379个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]8[view_count]
中华人民共和国水法释义：第四十条
第四十条 禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖。
禁止围垦河道。确需围垦的，应当经过科学论证，经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者国务院水行政主管部门同意后，报本级人民政府批准。
【释义】 本条是对围垦河道、湖泊的限制性规定。
一、湖泊具有调蓄洪水的功能，河道是行洪的通道，维护湖泊、河道的自然功能，对保障防洪安全具有重要意义。但长期以来，随着人类生产和社会发展，忽视对自然生态的保护，与水争地，擅自围湖造地，盲目围垦河道的现象比较普遍。围垦湖泊、河道的目的是为了造地，进行生产和建设，但却占据了调蓄洪水的场所，束窄了行洪通道，加重了防洪负担，加大了洪水损失，其结果是破坏了资源与环境，并最终损害了人类自身。据统计，全国被围垦的湖泊面积至少有2000多万亩，减少蓄洪容量350多亿立方米。河湖防洪能力的下降是造成防洪形势紧张的重要原因之一。为此，1998年长江大水后，国家实施了退田还湖政策，目的就是要保护自然生态，保护湖泊调蓄洪水的功能。
二、本条规定，禁止围湖造地，已经围垦的，要按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖。禁止围垦河道，因生产和社会发展确需围垦的，也要从严管理，即要进行科学论证，不仅要考虑经济和社会发展，还要考虑保护环境和资源，不仅要考虑眼前，还要考虑长远，经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门同意，并报政府批准后，方可进行。
[create_time]2023-02-28 10:31:39[/create_time]2023-03-12 16:39:18[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]会倾听的小鱼[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.90ba0fc0.Pj2b6DB8iABYzB5gsEyQfA.jpg?time=6695&tieba_portrait_time=6695[avatar]TA获得超过111个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]30[view_count]
中华人民共和国水法释义：第五十六条
第五十六条 不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由上一级人民政府裁决，有关各方必须遵照执行。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准，在行政区域交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得单方面改变水的现状。
【释义】 本条是关于不同行政区域间水事纠纷处理程序的规定。
一、本条是对原《水法》第35条的修订。原《水法》第35条规定：“地区之间发生的水事纠纷，应当本着互谅互让、团结协作的精神协商处理；协商不成的，由上一级人民政府处理。在水事纠纷解决之前，未经各方达成协议或者上一级人民政府批准，在由国家规定的交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、引水和蓄水工程，不得单方面改变水的现状。”从上述规定可以看出，本条规定对原《水法》第35条的规定，没有作实质性修订，只是对文字作了一些个别改动。
二、在水资源的开发利用、保护以及防治水害的各种水事活动中，上下游、左右岸，防洪、治涝、灌溉、排水、供水、水运、水能利用、水资源保护等各种水事活动之间，往往存在不同的需求和利害关系，如果处理不当，往往引起各地区、各方面的矛盾，发生水事纠纷。水事纠纷涉及国家、单位和个人的利益，涉及水事活动的正常秩序。如不能及时地和很好地解决水事纠纷当事人之间的矛盾，将会影响人民生活，阻碍经济发展，成为社会不稳定的隐患。有的水事纠纷如解决处理不当，还有可能使矛盾激化，酿成刑事案件，甚至造成大规模的群众性械斗。因此，妥善地处理好水事纠纷是加强水资源管理的重要内容。水事纠纷从当事各方关系上来说，分为两大类：一类是不同行政区域之间发生的水事纠纷，其性质属于行政争端；另一类是单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，这类纠纷属于民事纠纷。本法对这两类水事纠纷分别规定了调处程序。本条所规定的是不同行政区域之间水事纠纷的处理程序。
三、本条所规定的不同行政区域之间发生的水事纠纷，具有显著的地区性和群体性，纠纷双方的当事人是相邻地区的政府及其水行政主管部门，这类纠纷涉及地区之间的水事权益，不是一般的民事纠纷，而是属于行政争端。因此，应当按照行政管理的组织原则进行处理。本条规定了两种解决办法：
1.纠纷发生后先由当事双方协商解决。所谓协商，就是指不同行政区域之间的当事双方在发生水事纠纷后，双方在自愿的基础上，本着团结协作、互谅互让的精神，依照有关法律、行政法规的规定，直接进行磋商，自行解决纠纷。如果双方达成一致意见则协商成功。如果协商不成或者协商达成了协议而一方又反悔，不履行协议，另一方可依照本条的规定提请上一级人民政府处理。
2.当事双方协商不成时，由上一级人民政府裁决。这里所说的上一级人民政府，是纠纷双方共同的上一级人民政府。人民政府收到纠纷案件后，一般是对当事人先进行调解，调解不成的再进行行政裁决。其中人民政府的调解不是本法规定的必经程序。人民政府依据事实和法律对当事人进行调解，促使纠纷双方进行和解。如果调解不成或者当事人不愿意进行调解，人民政府则依法进行裁决。一般来讲，具体工作由水行政主管部门承办，但作出裁决决定须以人民政府的名义。上一级人民政府的裁决应视为终审裁决，有关各方必须遵照执行，否则将依法追究其法律责任。
四、行政边界地区是水事纠纷多发地区，因此，在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准，在行政区域交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得单方面改变水的现状。这是根据过去行之有效的经验作出的规定，有利于缓解矛盾，稳定争议地区的水事秩序，使水事纠纷能够最终解决。
五、不同行政区域间的水事纠纷，往往涉及水资源的调配、江河的治理、水利规划和水利建设等等，有的还需要采取行政措施和工程措施，有的需要巨额的资金投入，所有这些都需要人民政府和水行政主管部门按照统筹兼顾、标本兼治、综合利用的原则实施，而且也只有人民政府和水行政主管部门才能胜任这项工作。因此，本条规定协商不成的，由上一级人民政府裁决，没有规定可以向人民法院起诉。
[create_time]2023-03-08 13:55:27[/create_time]2023-03-21 12:01:03[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]老周在此2333[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.40ebe49.37dgLmF0E00C2nKKGd2Smw.jpg?time=7636&tieba_portrait_time=7636[avatar]TA获得超过379个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]30[view_count]
中华人民共和国水法释义：第十五条
第十五条 流域范围内的区域规划应当服从流域规划，专业规划应当服从综合规划。
流域综合规划和区域综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划，应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划相协调，兼顾各地区、各行业的需要。
【释义】 本条是对水资源规划之间和水资源规划与有关规划之间关系的规定。
一、水资源具有流域性、多功能性和不可替代性，这就使得开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害的各项活动相互联系、形成整体。因此，在上下游、左右岸、各行各业之间存在着局部与整体、趋利避害、协调平衡问题。为了保证国家整体利益并统筹兼顾各方利益，本条规定了流域规划与区域规划、专业规划与综合规划之间的关系，并规定了流域规划、区域规划与其他相关的总体规划相协调的关系。
二、本条分两款，第1款按照局部必须服从整体、专项必须服从综合的原则和对水资源加强统一管理的要求，规定了流域范围内的区域规划应当服从流域规划，专业规划应当服从综合规划。流域和区域的综合规划要充分考虑人口、资源、环境等要素，适应生产力发展布局的要求，处理好防洪抗旱、开源节流保护、兴利除害、排水与蓄水、供水与用水以及上游与下游、城市与农村、流域与区域等方面的需要，统筹兼顾各地区、各行业的需要。在全国人大常委会对《水法》修订审议中，有些委员提出，在推进城市化的过程中，有些地方片面追求扩大城市规模，不考虑水资源和供水的可能性，因而造成城市用水严重紧缺，不得不回过头来花更多的投资去建引水工程，建议制定城市总体规划应该和水资源开发利用总体规划相协调。所以，第2款规定了有关的水资源规划应当与国民经济和社会发展规划及土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划相互协调。
[create_time]2023-01-19 04:25:36[/create_time]2023-01-29 00:40:06[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]吃饺子不加醋2333[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.513b5d1b.li7UQboFW9KhRa9y65aBDg.jpg?time=6722&tieba_portrait_time=6722[avatar]TA获得超过382个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]7[view_count]
中华人民共和国水法释义：第二十三条
第二十三条 地方各级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况，按照地表水与地下水统一调度开发、开源与节流相结合、节流优先和污水处理再利用的原则，合理组织开发、综合利用水资源。
国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证；在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。
【释义】 本条是对合理组织、综合利用水资源的原则和实行水资源论证制度的规定。
一、水资源是大气降雨循环再生的动态自然资源，大气水、地表水和地下水相互转化，不能分割。这三种形态存在于水循环的不同阶段，水在任何一个阶段受到损害，都会影响到其他阶段。因此，一些国家的水法规定地表水、地下水必须联合运用，统一调度。至于是开发地表水还是开发地下水，还是兼而有之，这要根据当地资源条件，从获得经济、社会、环境效益的目标出发，因地制宜、统筹兼顾来解决。这实质也就是水资源优化配置问题。针对我国北方地区地下水严重超采的状况，一方面要避免丰富的地表水白白流走，另一方面是避免地下水严重超采，造成地下水位持续下降，带来环境地质灾害。
二、针对长期以来在水资源开发利用中重开源、轻节流和保护的状况，《水法》根据国家新时期的治水方针，明确规定了开源与节流相结合、节流优先和污水处理再利用的原则。目前我国水资源已开发利用约为5600亿立方米，有3000亿立方米尚可开发。说明还有“开源”的空间，但衡量水资源利用程度的主要指标为“水资源开发利用率”。通常水资源开发利用率是指供水能力（或保证率）为75%时可供水量与多年平均水资源总量的比值，是表征水资源开发利用程度的一项指标。我国现状水资源开发利用率为20%，但流域之间差异很大。国际上一般认为，对一条河流的开发利用不能超过其水资源量的40%，而黄河、海河、辽河、淮河的水资源利用率都超过了这一预警线，若不采取合理的积极措施，就可能会暴发严重的水资源和水环境危机。用了水以后必然会产生污水。用水量越大，产生的污水越多。污水如果不经过处理，就直接排放到水域中去，会有什么后果呢？虽然水体有一定的自我净化能力，但如果污水量超过了这片水域的水环境承载能力的话，必然会污染整个水域。因此，必须坚持开源与节流相结合，必须把节约用水放在突出位置，努力建设节水型农业、节水型工业和节水型社会。
然而，污水的产生又是不可避免的。根据预测，2030年和2050年城市工业和生活废污水排放将达到850亿-1060亿立方米和1100亿-1500亿立方米。这就要求我们下大力气加大城市废污水的集中处理力度，发展低成本的废污水处理技术，进行资源化处理。废污水经处理后是我国北方缺水地区宝贵的再生资源，可作为农业灌溉、城市绿化用水，也可以回灌地下水或作为河道内用水等生态环境用水，可以在很大程度上缓解我国农业与生态用水不足的压力。
三、本条第2款作出了实行水资源论证制度的规定。水资源论证应当包括两个方面：一是水资源承载能力。水资源承载能力指的是在一定流域或区域内，其自身的水资源能够持续支撑的经济社会发展规模并维系良好生态系统的能力。二是水环境承载能力。水环境承载能力指的是在一定的水域，其水体能够被继续使用并仍保持良好生态系统时，所能够容纳污水及污染物的能力。这两者是相辅相成、紧密相连的。水资源虽然是可循环、可更新的资源，但在一定时期、一定的地点，其承载能力也是有限的。因此，生产力布局和城市建设就应当与当地水资源条件也就是水资源承载能力以及防洪要求相适应。在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。目前，水利部和国家发展与改革委员会已经发布了建设项目水资源论证管理办法，对论证工作作出了具体的规定。
[create_time]2023-01-19 19:53:10[/create_time]2023-01-28 15:06:23[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]白日梦想家24[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.eaee3541.txpps2hbpu9cy66i0DPBIA.jpg?time=9005&tieba_portrait_time=9005[avatar]TA获得超过474个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]25[view_count]
中华人民共和国水法的介绍
中华人民共和国水法是为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要而制定的法规。第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日修订通过，自2002年10月1日起施行。
[create_time]2016-05-11 00:08:34[/create_time]2016-05-25 20:14:24[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]可爱且清脆的画眉鸟296[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.ae830ca2.ie4hqbgub5TlwYzH-KoBVg.jpg?time=2906&tieba_portrait_time=2906[avatar]TA获得超过330个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]327[view_count]
