新区规划

时间:2023-11-16 09:20:12编辑:莆田seo君
区域和面积

包括涪陵区、长寿区、江津区、铜梁区、綦江区、合川区、永川区、大足区、南川区、潼南区、荣昌区、璧山区,重庆市双桥经济技术开发区、重庆市万盛经济技术开发区面积2.32万平方公里。

重庆城市发展新区

城市发展新区是按卫星城理念在重庆主城九区外围规划布局建设的城镇集群。主要特征

一是城市群建设的理念。渝川经济区是国家规划的新增长极,渝蓉城市群是其中的重要支撑,城市发展新区的12个区县及2个经济技术开发区城是渝蓉城市群的重要组成部分,也是围绕重庆主城的卫星城。二是“四化”同步发展区域。12个区县幅员广阔、地理和区位条件优越,其区县城已具备相当的规模和发展基础,要在现有基础上同步推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,未来发展中95%左右的空间将仍然是农业空间和生态空间。三是建设组团式、人与自然和谐共生的产业集聚区。坚持节约、集约用地,不大规模新增城市建设用地,城市建设用地增加符合国家有关标准,符合国家批准的全市用地总规模的控制要求。

特点

全市未来工业化城镇化的主战场。

定位

全市未来工业化城镇化的主战场,集聚新增产业和人口的重要区域,全市重要的制造业基地,“四化”同步发展示范区和渝川区域合作、渝黔区域合作共赢先行区,是解决好大城市病的关键区域。

任务

到2020年,城镇化率提高到63%,常住人口达到1200万,占全市总人口的36%,实现工业总产值22500亿元,占全市的45%。

路径

把发展工业经济放作为首要任务,坚持“四化”同步发展,城乡统筹先行,充分利用山脉、河流、农田形成的自然分割和生态屏障条件,建设组团式、网络化、人与自然和谐共生的大产业集聚区和现代山水田园城市集群。

意义

作为都市功能核心区和都市功能拓展区的有效辐射区域,城市发展新区未来将发挥“联动主城、传递周边”作用,在“轴向拓展、产城融合”方式的思路下推进各项建设,并将成为重庆工业化、城镇化的主战场。

位处大都市核心区和拓展区“粘连地带”的城市新区,是重庆书写新“四化”的主战场,将着力培育战略性、支柱型的千亿级、百亿级的产业集群。

刘国华说,作为一个县城,外来人的不断加入,是这座城市“磁力”不断增强的表现。但他认为,客观地讲,由于受种种限制,目前重庆铜梁的经济还没全速“跑”起来,“我们一直在等待飞得更高的机会。”

在这次五大功能区建设有关《意见》中,重庆铜梁区与重庆涪陵区、重庆长寿区、重庆璧山区等12区县及万盛、双桥两个经开区一道,“跻身”于“城市发展新区”的“盘子”。

城市发展新区是重庆都市功能核心区和拓展区的有效辐射区域,“它内连都市核心区和拓展区,外接‘两翼’,是大都市与生态区的‘粘连地带’。”

在主城东部,依托国家级重庆长寿经开区、重庆涪陵工业园区,将打造重化工为主导的综合产业基地。

在渝西,依托重庆永川、重庆江津、重庆璧山、重庆双桥、重庆大足、重庆荣昌等工业园区,将打造装备制造、电子信息为主导的先进制造业集群;依托重庆合川、重庆铜梁、重庆潼南工业园区,将打造机械加工、轻纺食品为主导的特色产业集群。

在渝南,对资源枯竭导致暂时困难的重庆綦江(含万盛)、重庆南川等板块,将加大对其产业转型的扶持力度,构建“载能型产业”和“城郊休闲旅游”集群。

“这样的产业结构划分,更能充分挖掘利用这一地区内多年积淀下的产业基础。”重庆市社科院区域经济研究中心主任李勇说,目前,渝西地区工业产值只有5000多亿元,“根据意见确定的定位,这个片区的发展空间还很大。”

城市发展新区“内绕”都市功能拓展区,“外连”生态涵养和生态保护区,具有“联动主城、传递周边”的地理优势和宽广的发展腹地、较好的产业基础,“联动与传递”是发展新区需要做好的文章。

“区位条件改善后,积极主动地对接主城,一直是重庆江津城市发展的重点。”重庆江津区委书记陶长海说,过去,重庆江津城市发展的重点主要放在长江以南的几江半岛。近年来,他们把长江以北的双福、德感、滨江新城等一并纳入中心城区,市委《意见》的出台,有利于他们进一步强化“联动主城”战略。

重庆江津能够持续推进这一战略,主要得益于自身交通条件的大幅改善———就在6月26日,重庆江津鼎山长江大桥正式建成通车。5分钟,从重庆江津城区可到重庆外环高速和重庆九龙坡区西彭组团,30分钟,从重庆江津城区可到达重庆主城核心区。

“正是重庆这些年大力实施的‘半小时主城’,使得重庆江津由跑步向主城靠拢到逐渐融入主城。”陶长海说。

“跑步融入主城区”的,还有“西大门”重庆荣昌。今年底,渝蓉高速公路将建成通车,加上已通车的渝遂蓉高速和渝内蓉高速公路,渝蓉地区之间的三条直接通达高速公路,把重庆荣昌区这个曾经“镇守边关”的城市变成了地理位置很优越的长寿。

受惠于这三条高速公路的,还有重庆永川、重庆双桥、重庆大足、重庆潼南、重庆铜梁、重庆璧山等区,依赖便利的交通网络,这些区县近几年都与主城实现了较好的产业联动。

比如重庆永川,它是唯一集高速公路、铁路和吞吐量为45万吨的水运码头齐备的交通枢纽中心,这不仅影响渝西周边区县,直接辐射到四川泸州、宜宾、合江等地,还可以发挥“传递”功能。

专家认为,从区域发展的大格局看,城市发展新区的“联动与传递”功能,还有望在更高层次上得以实现。李勇分析说,“渝蓉经济带肩负着带动西部大开发、促进全国区域协调发展的战略使命。但仅靠重庆、成都两个特大城市,难以形成大范围的有效带动,而城市发展新区的规划,就有可能使这种带动发挥作用。”

“重庆要实现新的增长极,也要建立这样一个能够发挥‘联动与传递’作用的外围经济区。”李勇说,把渝西地区定位为城市发展新区,就是要在渝蓉地区之间的区域,加快形成先进制造业基地的城市集群,使超大城市重庆和特大城市成都的“哑铃型”发展变为“带状”支撑,使集聚辐射功能进一步增强。

经济情况

2016年,城市发展新区实现地区生产总值5906.02亿元,比上年增长11.0%。分产业看,第一产业增加值629.35亿元,增长4.6%;第二产业增加值3146.93亿元,增长12.2%,其中工业增加值2521.21亿元,增长11.1%;第三产业增加值2129.74亿元,增长11.0%。城市发展新区完成固定资产投资7362.90亿元,增长17.0%,占全市投资比重为42.4%。其中工业完成投资3506.98亿元,增长16.9%;房地产开发完成投资887.58亿元,增长2.7%。城市发展新区实现社会消费品零售总额2050.45亿元,增长14.5%。

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